第2种观点： 法律分析：需要根据案情看。如果原告提交证据证明被告已经下落不明满2年，且经过公告被告仍未出现，此时可以依法判决原被告离婚;当事人起诉离婚时，一方当事人处于下落不明状态或其他原因人民无法送达，采取公告的形式送达相关法律文书，公告期满当事人若仍未到庭应诉，将缺席审理案件，最终依据审理查明的事实依法裁判。此类“公告离婚”应该称之为“适用公告程序离婚”，其条件与其他案件没有什么区别，公告是人民依据《民事诉讼法》第八十四条规定向当事人送达法律文书的方式之一。在这样的情况下，如果通过的庭审调查及走访，确定原、被告确实感情已经破裂、或者原告有证据证明双方感情确已破裂的情形，那么可以判决原、被告离婚。如果公告是因为通过其他途径无法找到被告、原被告分居时间短暂、原告亦无证据证明双方感情确已破裂，那么可以判决双方不准离婚。法律依据：《民法典》第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民提起离婚诉讼。 人民审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。 有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚： （一）重婚或者与他人同居； （二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员； （三）有、吸毒等恶习屡教不改； （四）因感情不和分居满二年； （五）其他导致夫妻感情破裂的情形。 一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。 经人民判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
第3种观点： 法律分析：1、民事诉讼中送达法律文书2、直接送达3、留置送达4、委托送达与邮寄送达5、转交送达6、公告送达法律依据：《中华人民共和国婚姻法》 第三十二条第四款 一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。《中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》 第一百五十一条 夫妻一方下落不明，另一方诉至人民，只要求离婚，不申请宣告下落不明货死亡的案件，人民应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。